聚焦2025兩會：食品領域建言獻策，共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生保障
2025年全國兩會盛大啟幕，作為匯聚各方智慧、共商國是的重要平臺，兩會期間眾多代表和委員圍繞食品領域提出了一系列極具前瞻性與建設性的提案，為我國食品產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展、食品安全保障以及國民健康提升指明方向。全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京工商大學教授孫寶國，憑借其在食品科學領域的深厚造詣，提出兩項關鍵建議。一方面，為推動中國白酒走向國際市場，增強中華文化軟實力，孫寶國呼吁從國家層面發(fā)力，系統(tǒng)推進白酒國際化進程。具體措施包括鼓勵白酒申請世界非物質文化遺產(chǎn)，加快制定國際標準，積極參與國際標準談判以提升話語權；將白酒納入國際貿(mào)易談判重點品類，爭取優(yōu)惠關稅，搭建多部門協(xié)作平臺，出臺出口優(yōu)惠政策，助力白酒從“民族瑰寶”變身“世界名酒”。另一方面，針對國民飲食健康問題，孫寶國建議推進食育立法。隨著生活水平提高，營養(yǎng)不均衡、食品安全等問題凸顯，背后反映出我國食育體系的缺失。他提出構建食育教育體系需明確立法目的、原則、相關主體責任義務，建立實施體系，完善保障機制，包括設立管理機構、保障財政投入、加強監(jiān)督管理和激勵社會參與等，以此守護民眾舌尖上的安全，提升國民健康素養(yǎng)。
全國人大代表、江南大學黨委副書記兼校長、中國工程院院士陳衛(wèi)，關注多個前沿領域，聚焦食品產(chǎn)業(yè)轉型。他指出，當前我國食品產(chǎn)業(yè)轉型迫在眉睫，建議拓展食物資源邊界，推動資源創(chuàng)新，加強多學科融合，構建智能制造體系，加大新質食品資源開發(fā)政策支持力度，同步推進資源開發(fā)與人才培養(yǎng)，提升我國食品產(chǎn)業(yè)全球競爭力。
全國人大代表、中國工程院院士張伯禮，帶來《關于加強中醫(yī)藥服務轉化推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的建議》。針對中醫(yī)藥康養(yǎng)服務產(chǎn)品單一、適老產(chǎn)品不足等問題，張伯禮建議構建中醫(yī)藥特色老年服務轉化示范區(qū)，設立專項研究推動成果轉化；構建老年共病中醫(yī)藥防治體系，提升老年人健康福祉；推動中醫(yī)藥藥食同源食品、藥膳等融入康養(yǎng)機構，為不同銀齡群體定制專屬產(chǎn)品，普及健康養(yǎng)生知識。
全國人大代表、中國工程院院士、中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所首席研究員印遇龍，在兩會上分享《關于加快推進種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》。發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動 “養(yǎng)殖—廢棄物—種植—養(yǎng)殖”閉環(huán)運行，對保障糧食安全、實現(xiàn)“雙碳”目標、促進農(nóng)民增收意義重大，可減少糧食隱性消耗，為守住糧食安全底線提供創(chuàng)新路徑。
全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國，關注食品添加劑領域，建議建立行政許可分級審批管理體系，將其科學納入國民教育體系。鑒于當前食品添加劑存在認知偏差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻等問題，他提出對風險可控品種實行鼓勵管理，推行等效認可機制；對擴大使用范圍申請采用“負面食品類別清單”；建立聯(lián)合審評平臺，加強技術論證，并加大對非法使用食品添加劑的懲處力度。
全國人大代表、好想你董事長石聚彬，著眼藥食同源功能性食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新不足、標準體系不健全等問題，他建議設立專項基金支持技術研發(fā)，搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺促進產(chǎn)學研合作；高校開設相關專業(yè)課程，培養(yǎng)復合型人才；完善標準體系，規(guī)范生產(chǎn)工藝和活性成分檢測標準；整合產(chǎn)業(yè)鏈，建立數(shù)字化平臺實現(xiàn)全程可控；加強科普宣傳，引導健康消費。
全國人大代表、蒙牛集團全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東，圍繞乳業(yè)發(fā)展提出七大建議，包括做寬乳業(yè)新賽道，聚焦精準營養(yǎng)布局高潛力領域；加大創(chuàng)新力度，推動數(shù)智化、低碳化轉型；激活國內(nèi)乳制品消費潛力，從供給側加強科研創(chuàng)新，從需求側加大科普宣傳和政策引導；推動食育立法，加強食品聲稱管理制度建設，促進乳制品消費可持續(xù)發(fā)展。
全國人大代表、河南省新鄉(xiāng)市糖業(yè)煙酒有限責任公司董事長買世蕊，建議修改《中華人民共和國食品安全法》。隨著食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風險變化，現(xiàn)行法律部分條款難以滿足監(jiān)管需求。她提出加大對違法行為的處罰力度，明確生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，完善風險監(jiān)測、評估和預警體系，健全標準體系，加強生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管、進口食品監(jiān)管、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，將網(wǎng)絡食品經(jīng)營者納入監(jiān)管，增設自查制度，建立風險分級管理制度和完善溯源體系等。
全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武，提交支持湖南休閑食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速打造中國風味的提案。面對國內(nèi)休閑食品產(chǎn)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)，以及中國風味產(chǎn)業(yè)全球化進程中的短板，他的提案旨在推動產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。
全國政協(xié)委員、合興集團控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基，提交多條建議。在食品安全方面，他提出校園餐飲應建立高質量競爭招標機制，統(tǒng)一制定校園餐飲食材供應鏈標準和服務商目錄，國家立法實施食品安全管理人員職業(yè)技能認定，以此保障校園食品安全。
2025兩會期間食品領域的這些提案和建議，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品安全、健康保障等多個關鍵層面，承載著代表委員們對食品行業(yè)未來發(fā)展的期望，對推動我國食品產(chǎn)業(yè)升級、保障公眾健康、提升飲食文化影響力具有重要意義，有望為我國食品領域的長遠發(fā)展帶來新的變革與機遇。